La Communauté urbaine GPS&O, 400 000 habitants, conduit l’élaboration de son premier PLH, en s’appuyant sur l’antériorité des politiques locales de l’habitat conduites par les anciens EPCI. Le diagnostic est réalisé par les services de la communauté urbaine et les orientations et actions par CODRA, et Citémétrie pour le volet parc privé. Cette élaboration est complexe car elle se fait en articulation avec celles du PLUI et de la Convention Intercommunale d’Attributions. Elle doit intégrer les obligations imposées à ce territoire, notamment des objectifs importants de logement social, et enclencher la dynamique de fonctionnement à 73 communes et avec la grande diversité des acteurs de l’habitat.