Cinq associations régionales HLM se sont réunies pour élaborer un Manifeste de l’Habitat social en territoire détendus. Il s’agit au fond d’objectiver une situation de crise du logement qui s’avère concerner autant les bailleurs sociaux que le parc privé dans ces régions hors pressions métropolitaines. Il a été démontré que la notion de territoire détendu masquait de très grands contrastes selon les territoires de ces régions, certes marquées par les crises de l’emploi successives, qui créent des fractures sociales et territoriales extrêmement préoccupantes. Il en résulte un certain nombre de symptômes du fonctionnement du parc social, au premier rang desquels la question de la vacance dans le parc social, mais aussi les besoins de mise à niveau et d’adaptation du parc à la demande d’aujourd’hui. L’objectif est de contribuer au débat national sur l’exercice des politiques de l’habitat, conduites de manière verticale et finalement décalées par rapport à la complexité et à la diversité des situations locales. L’enjeu est également de réunir autour de ces notions, non seulement les bailleurs, mais aussi les élus et l’Etat. Le CODRA a produit les éléments d’analyse des marchés dans leur globalité et Soft Report, bureau d’études techniques spécialiste des problématiques financières des organismes HLM, a mené une expertise sur leur situation dans ces régions.