Sainte-Rose, commune de 7 000 habitants, possède un territoire rural marqué par la présence du volcan. La ville a souhaité procéder à la révision de son PLU approuvé en 2006, afin de mettre en adéquation la stratégie d’aménagement du territoire avec les objectifs et les prescriptions du nouveau Schéma d’Aménagement Régional (SAR) et des lois Grenelle.